ARCHIVÉE – Mise à l’essai de la biométrie sur le terrain
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Section 4 : Évaluation des essais sur le terrain
La présente section fait état de la méthode d’évaluation utilisée et offre un bref aperçu des principaux résultats obtenus. Ces résultats sont présentés de manière plus approfondie dans le reste du rapport.
4.1 Méthode d’évaluation
L’évaluation de la mise à l’essai de la biométrie sur le terrain a été réalisée en fonction d’indicateurs de rendement définis avant le commencement des essais. Des indicateurs détaillés ont été établis à partir des quatre objectifs principaux répertoriés ci‑dessous dans le tableau 4-A.
Tableau 4-A : Cadre d’évaluation des essais sur le terrain
Objectif1. Gestion de l’identité et intégrité du programme
Objectif : Évaluer la technologie biométrique en tant qu’outil de gestion de l’identité et de protection de l’intégrité du programme
Résultats mesurés
- G1 : Résultats liés à la gestion de l’identité
- G2 : Rendement du système de reconnaissance faciale
- G3 : Rendement du système de reconnaissance des empreintes digitales
- G4 : Rendement des systèmes combinés de reconnaissance faciale et des empreintes digitales
- G5 : Rendement global du système biométrique
Objectif 2. Service à la clientèle
Objectif : Comprendre l’incidence de l’utilisation de la biométrie sur le service à la clientèle dans le cadre des programmes du Canada en matière de visas et d’autorisations de séjour.
Résultats mesurés
- S1 : Améliorations pour les clients
- S2 : Relations avec la clientèle
- S3 : Opinion du public
Objectif 3. Répercussions sur l’organisation
Objectif : Analyser les répercussions de la mise en œuvre de la biométrie sur l’organisation et les procédures en place.
Résultats mesurés
- R1 : Répercussions dans les bureaux des visas
- R2 : Répercussions aux points d’entrée
- R3 : Facilité d’utilisation des données biométriques des réfugiés
- R4 : Répercussions sur la section de comparaison centralisée
- R5 : Ergonomie
- R6 : Répercussions sur les ressources humaines
Objectif 4. Facteurs de coût
Objectif : Comprendre les coûts associés au programme biométrique afin de les comparer avec les avantages obtenus.
Résultats mesurés
- F1 : Coûts liés à la mise en œuvre
Les indicateurs de rendement ont été établis pour chaque objectif (voir l’annexe C, Indicateurs de rendement). Les essais sur le terrain ont produit des données substantielles par le biais d’un large éventail d’outils de mesure :
- Les rapports du système biométrique ont fourni des mesures du rendement et de la synchronisation du système ainsi que des correspondances suggérées par le système;
- Les rapports du système de traitement informatisé des dossiers d’immigration (STIDI) de CIC et les statistiques locales disponibles ont fourni une partie des mesures de l’incidence de la mise en œuvre de la biométrie sur les activités des bureaux des visas;
- L’examen des spécialistes judiciaires a permis d’évaluer la qualité des photographies et des empreintes digitales et d’analyser les correspondances suggérées par le système;
- Les visites des bureaux par les membres de l’équipe du projet de CIC qui ont observé les essais sur le terrain et interrogé les employés, y compris les superviseurs;
- Les sondages auprès des clients effectués dans les bureaux des visas de Hong Kong et de Seattle pendant le dernier mois des essais sur le terrain;
- Les rapports de problème, les rapports de situation et les conférences téléphoniques régulières avec les superviseurs des bureaux où ont eu lieu les essais.
4.2 Résultats des essais sur le terrain
La mise à l’essai de la biométrie sur le terrain a produit suffisamment de données pour permettre une évaluation approfondie de cette technologie. L’analyse de ces données a permis de dégager des conclusions statistiques importantes qui sont présentées dans les tableaux suivants :
Tableau 4-B : La mise à l’essai de la biométrie en chiffres
| ÉLÉMENTS | VOLUMES |
|---|---|
| Nombre total d’inscriptions de clients dans l’ensemble des bureaux visés par les essais sur le terrain | 18 264 [note 1] |
| Inscriptions dans les deux bureaux des visas | 6 979 [note 2] (photographie seule) 7 875 (photographie et empreintes décadactylaires) |
| Hong Kong | 8 516 |
| Seattle | 6 338 |
| Nombre d’inscriptions aux points d’entrée | 338 [note 3] |
| Inscriptions dans l’unité de traitement des cas de réfugiés | 3 410 (photographie et empreintes décadactylaires) |
| Arrivées de clients inscrits détectées aux points d’entrée participant aux essais | 548 (Douglas/Pacific Highway) 934 (AIV) 1 482 TOTAL |
| Nombre de fois où les clients visés par les essais ont dû présenter un doigt aux fins de vérification aux points d’entrée | 1 020 |
Il est intéressant de souligner que même pendant la durée limitée des essais sur le terrain, 364 clients ont présenté plusieurs demandes. La plupart d’entre eux en ont présenté deux (généralement après le refus de leur première demande), mais certains en ont présenté trois ou quatre en six mois. Il serait donc potentiellement plus facile de traiter les dossiers de ces clients qui présentent plusieurs demandes en enregistrant leurs données biométriques au moment de leur première demande et en se contentant de les vérifier à chaque nouvelle demande.
Tableau 4-C : Faits saillants
| ÉLÉMENTS | VOLUMES |
|---|---|
| Clients visés par les essais sur le terrain ayant présenté une demande d’asile au Canada | 12 [note 4] |
| Inscriptions multiples (correspondances biométriques) | 394 clients ont présenté plusieurs demandes. Ils se répartissent comme suit :
|
| Nombre de clients ayant présentés plusieurs demandes | 364 |
| Clients pour lesquels une correspondance a été établie uniquement au moyen de la reconnaissance faciale en respectant le seuil recommandé pour le système | 98,4 % |
| Clients pour lesquels une correspondance a été établie uniquement au moyen des empreintes digitales en respectant le seuil recommandé pour le système | 97,9 % |
| Clients pour lesquels une correspondance a été établie au moyen de la reconnaissance faciale et des empreintes digitales | 100 % |
Note en bas de page :
1. Ce nombre comprend les demandeurs de visa de résident temporaire qui sont passés par les bureaux de Hong Kong et de Seattle, les demandeurs d’asile de l’unité de traitement des cas de réfugiés et les inscriptions multiples. Les clients qui ont présenté plusieurs demandes pendant la durée des essais sur le terrain, à Hong Kong ou à Seattle, ont fourni leur photographie ou leurs empreintes digitales à chaque fois.
2. Ce nombre tient compte des mineurs (moins de 14 ans) et des demandes envoyées par la poste.
3. Inscriptions des empreintes décadactylaires uniquement – toutes les photographies ont été inscrites dans les bureaux des visas.
4. Ce nombre comprend trois dossiers irréguliers : un client a commis une fraude d’identité en prenant un autre nom et deux clients qui s’étaient vu refuser un visa ont voyagé au Canada sous leur identité réelle, mais avec des documents frauduleux ou obtenus illégalement. Voir la section 5.
5. Pour plus de renseignements, voir section 6, Rendement du système.
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