Rapport annuel sur l’application de la Loi sur le multiculturalisme canadien 2008–2009

Le Défi Mathieu Da Costa
Concours national de compositions et de dessins
Gagnant de 2009, dans la catégorie des 9 à 12 ans
ADITYA MOHAN
Titre : Mathieu Da Costa
École élémentaire John Young
Ottawa, Ontario
Une peinture illustrant Mathieu Da Costa (au centre) agissant en tant qu’intermédiaire entre un Autochtone debout près d’un lac devant une chaîne de montagnes et un pionnier français debout devant un navire. Sur le côté gauche de la peinture apparaît le drapeau du Canada, tandis que du côté droit on aperçoit le drapeau de la France.
Introduction
Les politiques canadiennes en matière d’immigration continuent de modifi er le tissu social de notre pays. Aujourd’hui, le Canada accueille annuellement environ 250 000 nouveaux résidents permanents qui viennent de partout dans le monde. Il n’y a qu’à examiner les dix principaux lieux de naissance des immigrants au Canada de 2001 à 2006 pour constater la diversité croissante de la population canadienne.

Lieux de naissance des immigrants
venus au Canada entre 2001 et 2006
Source : Recensement de la
population canadienne de 2006,
Statistique Canada
Le recensement de 2006 révélait que des gens de plus de 200 origines ethniques choisissent le Canada comme patrie, les minorités visibles représentant 16,2 % de la population totale, soit une hausse comparativement à 11,2 % en 1996. Cette évolution démographique montre une croissance importante et récente de la diversité ethnique et religieuse du pays, tendance qui se poursuivra dans un avenir prévisible.
Le gouvernement du Canada est déterminé à aider les néo-Canadiens et les Canadiens de longue date à prospérer et à construire ensemble une société dynamique et intégrée, dans un cadre de valeurs, de citoyenneté, de mémoire et de fi erté communautaire communes. La Loi sur le multiculturalisme canadien, qui englobe la politique canadienne du multiculturalisme, représente un cadre juridique et stratégique qui oriente les responsabilités et les activités fédérales concernant la promotion du multiculturalisme au Canada.
Ainsi, la Loi sur le multiculturalisme canadien :
- réaffirme le multiculturalisme en tant que valeur fondamentale de la société canadienne;
- encourage les institutions fédérales à respecter les valeurs de longue date que sont le respect, l’équité et l’égalité des chances pour les membres de groupes diversifiés;
- contribue à protéger les droits de tous les Canadiens, à favoriser la pleine participation de tous les membres de la société, à célébrer le patrimoine diversifi é du Canada et à reconnaître les vastes contributions de tous les Canadiens, quels que soient leurs antécédents ethniques, culturels, religieux et linguistiques;
- encourage les institutions fédérales à s’acquitter de leurs activités en tenant compte de la réalité multiculturelle du Canada.
Chaque année, le ministre responsable du multiculturalisme est tenu de déposer au Parlement un rapport précisant les activités et les réalisations du gouvernement canadien ainsi que des institutions fédérales dans l’application de la Loi sur le multiculturalisme canadien.
Le Rapport annuel sur l’application de la Loi sur le multiculturalisme canadien 2008‑2009 est le 21e rapport annuel de la sorte déposé au Parlement.
Quand l’honorable Jason Kenney a été nommé ministre de la Citoyenneté, de l’Immigration et du Multiculturalisme à l’automne 2008, le Programme du multiculturalisme a été transféré du ministère du Patrimoine canadien au ministère de la Citoyenneté et de l’Immigration (CIC). Ce transfert permet une plus grande coordination entre les programmes gouvernementaux visant l’intégration à court et à long terme des nouveaux arrivants et la création d’une société canadienne intégrée et socialement cohésive.
Le rapport de cette année met en lumière les activités exécutées dans le cadre du Programme du multiculturalisme de CIC ainsi que les activités, les défis et les réussites de plus de 120 institutions fédérales entre le 1er avril 2008 et le 31 mars 2009.
Ce rapport est divisé en deux parties. La première partie souligne les principales réalisations du Programme du multiculturalisme de CIC, lequel favorise la participation pleine et équitable des individus et des collectivités de toutes origines à l’évolution et au façonnement constants de tous les aspects de la société canadienne, en plus de contribuer à cerner et à éliminer les obstacles à cette participation. Les nouveaux objectifs stratégiques du Programme du multiculturalisme sont également exposés dans cette partie.
La deuxième partie met l’accent sur les autres institutions fédérales et décrit les activités qu’elles ont entreprises et les difficultés qu’elles ont connues au cours de 2008-2009 pour s’acquitter de leurs obligations au titre de la Loi. Ces obligations consistent entre autres à faire en sorte que les Canadiens de toutes origines aient des chances égales d’emploi et d’avancement dans leur organisation respective, à promouvoir des politiques, programmes, services et pratiques permettant au public de mieux comprendre et de respecter la diversité croissante des membres de la société canadienne, et à conduire leurs activités en tenant dûment compte de la réalité multiculturelle du Canada.
Cette année, 122 institutions fédérales ont fourni des observations pour la rédaction du présent rapport. La taille et la portée des institutions varient; il y a de vastes ministères fédéraux, comme celui des Ressources humaines et du Développement des compétences qui compte 28 000 employés, et de plus petites institutions, comme la Société de développement du Cap-Breton qui compte 15 employés. Bien que l’espace ne permette pas d’inclure dans le présent rapport un compte rendu complet de l’information reçue de toutes les institutions fédérales, vous trouverez tout de même une liste détaillée des institutions ayant fourni des observations à la page 67.