Section 3 :
Partenariats fédéraux-provinciaux/territoriaux

En vertu de l’article 95 de la Loi constitutionnelle de 1867, l’immigration est un domaine de compétence partagée; il est donc essentiel que le gouvernement fédéral, les provinces et les territoires collaborent efficacement afin de bien gérer le programme d’immigration. Les gouvernements provinciaux et territoriaux sont les principaux partenaires de CIC, et tous ont comme but d’adapter les programmes d’immigration à leurs besoins particuliers sur les plans économique et social, de même qu’en matière de main-d’œuvre. La LIPR et la Loi sur le ministère de la Citoyenneté et de l’Immigration confèrent au ministre de CIC le pouvoir, avec l’approbation du gouverneur en conseil, de conclure des accords avec les provinces et les territoires pour faciliter la coordination et la mise en œuvre des politiques et des programmes d’immigration. Le tableau 7 fait état des accords bilatéraux importants en vigueur, de même que de leur date de signature et de leur échéance.

Les accords-cadres actuellement en vigueur avec huit provinces et un territoire font de l’immigration un domaine clé de collaboration bilatérale et officialisent la façon dont les deux ordres de gouvernement collaborent à ce chapitre. Des accords relatifs au Programme des candidats des provinces et des territoires ont également été conclus avec 11 gouvernements (en l’occurrence le Yukon, les Territoires du Nord-Ouest et toutes les provinces sauf le Québec), soit sous forme d’annexe à un accord-cadre, soit comme accord distinct.

Dans le cadre du Programme des candidats des provinces, les provinces et les territoires ont le pouvoir de désigner des candidats à la résidence permanente afin de combler les besoins particuliers en matière de main-d’œuvre et de développement économique. Aux termes de l’Accord Canada-Québec, le Québec assume l’entière responsabilité de la sélection des immigrants (sauf les demandeurs de la catégorie du regroupement familial et les demandeurs d’asile se trouvant au Canada), de même que l’entière responsabilité de la prestation des services d’intégration offerts aux immigrants. Il incombe au gouvernement fédéral de préciser les critères d’admissibilité pour les programmes d’établissement dans les autres provinces et les territoires, de réunifier les familles, de prendre des décisions concernant les demandes d’asile présentées au Canada, de définir les catégories d’immigration, de fixer les niveaux nationaux d’immigration et de stipuler les exigences en matière d’admissibilité.

Tableau 7 : Accords fédéraux-provinciaux/territoriaux actuellement en vigueur
Accord Date de signature Échéance
Entente Canada–Terre-Neuve-et-Labrador sur les candidats de la province 22 novembre 2006
(entente initiale conclue en septembre 1999)
Permanent
Accord de collaboration Canada-Île-du-Prince-Édouard sur l’immigration 13 juin 2008
(accord initial conclu en mars 2001)
Permanent
Accord Canada-Nouvelle-Écosse sur l’immigration 19 septembre 2007 Permanent
Entente Canada–Nouveau-Brunswick sur les candidats de la province 28 janvier 2005
Modifiée : 29 mars 2005
(entente initiale conclue en février 1999)
Permanent
Accord Canada–Québec relatif à l’immigration et à l’admission temporaire des aubains 5 février 1991 Permanent
Accord Canada–Ontario sur l’immigration 21 novembre 2005 Expiré le 31 mars 2011 (les pouvoirs relatifs au PCP sont prolongés jusqu’au 31 mai 2015; l’annexe sur les travailleurs étrangers temporaires s’applique pendant une période indéterminée)
Accord Canada–Manitoba sur l’immigration  6 juin 2003
(accord initial conclu en octobre 1996)
Permanent
Accord Canada–Saskatchewan sur l’immigration 7 mai 2005
(accord initial conclu en mars 1998)
Permanent
Accord de collaboration Canada–Alberta en matière d’immigration 11 mai 2007 Permanent
Accord Canada–Colombie-Britannique sur l’immigration 9 avril 2010
(accord initial conclu en mai 1998)
8 avril 2015
Accord de collaboration Canada–Yukon sur l’immigration 12 février 2008
(accord initial conclu en avril 2001)
Permanent
Entente Canada–Territoires du Nord-Ouest sur les candidats des provinces 5 août 2009 10 août 2013

Tableau 8 : Résidents permanents admis en 2011, selon la destination et la catégorie d’immigrants
Catégorie T.-N.-L. Î.-P.-É. N.-É. N.-B. QC Ont. Man. Sask. Alb. C.-B. Yuk. T.N.-O. Nun. Non
précisée
Total
IMMIGRATION ÉCONOMIQUE
Travailleurs qualifiés 104 31 500 180 31 490 36 943 618 524 8 333 10 031 12 11 3 6 88 786
Gens d’affaires immigrants 4 1 60 12 3 960 3 301 41 8 166 4 088 0 0 0 0 11 641
Candidats des provinces et des territoires 274 1 565 779 1 230 58 1 708 12 342 6 959 8 998 4 306 189 12 0 0 38 420
Aides familiaux résidants 2 2 28 10 564 6 029 116 118 1 895 2 458 4 15 4 2 11 247
Catégorie de l’expérience canadienne 8 2 44 42 30 3 422 34 49 1 367 1 021 2 5 1 0 6 027
Total – Immigration économique
(y compris les personnes à charge)
392 1 601 1 411 1 474 36 102 51 403 13 151 7 658 20 759 21 904 207 43 8 8 156 121
REGROUPEMENT FAMILIAL
Époux, conjoints de fait ou partenaires, enfants et autres 115 43 382 271 7 631 19 592 1 128 625 5 252 7 258 21 34 13 3 42 368
Parents et grands-parents 12 3 50 12 1 416 7 779 272 64 1 592 2 869 4 2 2 1 14 078
Total – Regroupement familial 127 46 432 283 9 047 27 371 1 400 689 6 844 10 127 25 36 15 4 56 446
PERSONNES PROTÉGÉES
Réfugiés parrainés par le gouvernement 142 78 194 158 1 647 2 617 444 355 1 056 672 0 0 0 1 7 364
Réfugiés parrainés par le secteur privé 1 1 16 13 398 2 969 795 153 740 496 0 0 0 0 5 582
Personnes protégées au Canada 1 0 8 6 2 135 7 432 44 33 586 494 0 4 0 0 10 743
Personnes à charge à l’étranger 2 0 7 2 840 2 902 20 6 256 148 0 0 0 0 4 183
Total – Personnes protégées 146 79 225 179 5 020 15 920 1 303 547 2 638 1 810 0 4 0 1 27 872
AUTRES
Motifs d’ordre humanitaire et d’intérêt public 2 0 16 2 560 1 755 10 12 169 158 3 0 0 0 2 687
Autres* 15 5 54 30 1 001 2 955 93 49 548 769 2 2 1 1 5 525
Total – Autres 17 5 70 32 1 577 4 761 108 61 722 944 5 2 1 1 8 306
Catégorie non précisée 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 3
TOTAL 682 1 731 2 138 1 968 51 746 99 458 15 962 8 955 30 963 34 785 237 85 24 14 248 748
POURCENTAGE 0,3 % 0,7 % 0,9 % 0,8 % 20,8 % 40,0 % 6,4 % 3,6 % 12,4 % 14,0 % 0,1 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 100,0 %

Source: Citoyenneté et Immigration Canada, Faits et chiffres 2011

* « Autres » désigne les demandeurs non reconnus du statut de réfugié, les étrangers visés par une mesure de renvoi à exécution différée et les titulaires de permis de séjour temporaire.

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